当地时间17日夜间，乌克兰政府第一副总理兼经济部长斯维里坚科宣布，乌美双方已签署与矿产资源协议相关的备忘录，确定了两国团队的工作框架，并表达了结束协议谈判并签署协议的意愿。同日，美国国务院发表声明称，美国国务卿鲁比奥与俄罗斯外交部长拉夫罗夫进行了通话。
在俄乌局势依然胶着的情况下，美国显然急于推进俄乌停火，并尝试不同的路径。尽管欧洲国家开始介入谈判进程，对俄罗斯施加压力，但并不意味着美欧在谈判桌上是平等的伙伴。鲁比奥的访欧行程及后续沟通表明，美国仍强调自己提出的持久和平框架，即涉及乌克兰战后治理的方案。美国希望从俄乌冲突中抽身，而让欧洲承担更多责任，尤其是在美国对欧洲盟友施加经贸压力时，也希望欧洲在安全方面做出更多妥协。
观察美乌之间的互动可以发现，矿产协议出现了进展，备忘录已经签署，这表明美国正在施压乌克兰接受更高的要价。虽然双方强调未来签署协议的可能性，但在基金使用方面仍存在分歧。美国希望通过基金继续从乌克兰收割利益，而乌克兰则希望将相关资金首先用于战后重建，而非优先满足美国的利益诉求，即偿还美国此前援助乌克兰的投入。在这个过程中，乌克兰显然处于不利地位。
