2025年1月19日,特朗普在支持者的欢呼声中宣布将废除拜登每一项“激进而愚蠢”的行政令。截至12月17日的近一年里,特朗普已签署220项行政令,远超以往数届总统,形成了所谓的“行政令治国”。

美国国会在此期间鲜少干预,存在感较弱;而联邦最高法院常在联邦政府要求下介入重大诉讼,其独立性受到广泛质疑;强调权力制衡的“三权分立”制度也受到了严重冲击。

数量异常多的行政令引发了大量司法诉讼,并伴随全美多轮大规模民众抗议,凸显了美国社会的深度撕裂,也引起了各界对美式民主与法治的担忧。

在美国,总统行政令具有法律效力且无需国会批准。特朗普上台伊始就发布了创纪录的40多项行政令和备忘录等文件。据统计,特朗普首年即颁发200多项行政令,相比之下,拜登就职首年签署了77项行政令,奥巴马在2009年签署了40项,而特朗普首次就任总统首年仅签署55项行政令。

多项行政令中,特朗普政府强调“紧急状态”、“国家安全”,以及在外交和贸易领域的裁量权。例如,特朗普再度上任首日宣布南部边境进入“紧急状态”,签署行政令要求采取强硬措施阻止非法移民入境。他还援引《国际紧急经济权力法》,宣布美国进入“紧急状态”,签署行政令对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。此外,他还宣布华盛顿存在“犯罪紧急状态”,签署行政令要求联邦政府接管华盛顿警察局并动用国民警卫队。








