特朗普政府的全球关税政策为美国财政部带来了新的现金流,但如果输掉关税官司,美国财政状况可能会更加岌岌可危。截至8月31日,美国关税收入累计总额达到1650亿美元,比上一年增加了约950亿美元。根据彭博经济分析的一项研究,关税增长大部分源于特朗普政府利用《国际紧急经济权力法》征收的关税,即所谓的“对等关税”和芬太尼关税。
然而,8月29日美国联邦上诉法院的一项裁决对这一举措的合法性提出质疑。美国财长贝森特警告称,除非美国最高法院作出有利于总统的裁决,否则政府可能要承担退还大笔资金的责任。许多经济学家认为,提高关税确实为美国财政部带来了新的现金流,但与预算缺口相比仍然微不足道。截至8月的本财年,美国累计赤字高达1.973万亿美元。
耶鲁预算实验室的数据显示,在所有现行关税永久维持的基准情景下,美国消费者面临的总体平均有效关税税率为17.4%,为1935年以来的最高水平。在基准情景下,2025年迄今为止征收的所有关税将在2026至2035年间增加2.4万亿美元。如果IEEPA关税失效,则在同一时间段内将增加7040亿美元。该实验室还测算,如果IEEPA关税被宣布为非法,且未被其他贸易授权所取代,则将抵消今年迄今为止征收关税的71%。
一些经济学家支持贝森特的预测,即目前的预算缺口每年约为3000亿美元或更多,相当于美国国内生产总值(GDP)的1%。2024年美国GDP为29.18万亿美元。在财政赤字已超过GDP 6%的情况下,目前的关税收入可以在未来十年内帮助美国财政朝着将缺口控制在3%左右的目标取得一定进展。