证监会原发行监管部监管四处处长杨郊红因贪腐被开除党籍。调查发现,杨郊红在职期间及离职后利用职务便利认购拟上市公司原始股,采取“逃逸式辞职”腐败手段,通过“白手套”、“影子股东”等方式逃避组织审查,并与多人串供,销毁、隐匿证据对抗组织审查。他还违规收受礼品和消费卡,以“突击入股”方式获取巨额非法利益。据报道,在其家中查出数亿现金。
杨郊红所在的发行监管部是证监会实权部门,掌握A股公司IPO生杀大权。他于1998年进入证监会工作,长期在发行部任职,被称为经验最丰富、专业性最强的处长之一。2016年,杨郊红突然辞职,此后未曾在任何金融机构公开任职,只留下进入一家私募股权基金的传闻。2024年10月,证监会掀起A股发审领域反腐风暴,杨郊红失联的消息传出,距离其从证监会离职已过去约8年时间。
杨郊红被查后不久,其老上司原发行监管部副主任李筱强也接受调查。李筱强自2009年起担任第一届创业板发审委委员,与时任证监会主席助理朱从玖共事多年。2023年5月,朱从玖涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。同年11月7日,朱从玖被开除党籍和公职。据媒体报道,朱从玖及其妻子方瑞枝资产雄厚,方瑞枝曾任华夏基金督察长一职,与“公募一哥”王亚伟是多年同事。
目前,证监会系统针对发审领域的问题已掀起反腐风暴,包括朱从玖、冯鹤年、王宗成、曾长虹、操舰、刘逖、李筱强、张军、吴国舫等人先后落马。这些人员中有多位是老同事或上下级关系。
为应对发审领域的腐败问题,证监会不断出台措施。2024年9月6日,证监会发布《证监会系统离职人员入股拟上市企业监管规定(试行)》,延长离职人员入股禁止期,扩大离职人员监管范围,并提出更高核查要求。证监会表示将继续严把入口关,加强与纪检监察部门协作,发现违法违纪线索坚决移交有关部门处理,维护发行监管秩序。此外,证监会还印发了《推动公募基金高质量发展行动方案》,强调完善从业人员执业操守自律准则,定期开展廉洁从业现场检查,强化行业政商“旋转门”综合治理。