中国光伏企业通过第三国寻求对美国出口的策略正面临困境。面对东南亚四国双反调查的压力，一些中国企业曾将产能转移到印尼、老挝等国家，但这些努力可能白费。
美国商务部已对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能进口产品展开反倾销和补贴调查。调查显示，过去两年中，这些国家的太阳能产品出货量大幅增加，涉嫌不公平定价和补贴优惠。8月7日，美国商务部启动了反倾销关税和反补贴税调查，涉及印度、印度尼西亚和老挝的倾销幅度分别为123.04%、94.36%和123.12%至190.12%。这意味着这些产品的出口价格远低于正常价格。
数据显示，印度对美国的出口量从2022年的232MW增长到2024年的2.3GW，出口额从8390万美元攀升到7.926亿美元。印尼对美光伏出口量从2022年的500MW增长到2024年的1.8GW，出口额从1.775亿美元增长到4.152亿美元。老挝在2022年没有对美国的光伏出口，2023年仅为45MW，但到了2024年，出口量达到了1.9GW，出口额为3.357亿美元。
此举可能使韩国韩华Qcells公司受益，该公司一直在扩大美国垂直整合制造能力，以应对对中国进口产品的持续限制。美国国际贸易委员会定于9月2日作出初步裁定。如果裁定维持原判，美国商务部将于10月13日前就反补贴税作出初步裁定，并于12月26日前就反倾销税作出初步裁定。届时，美国可能加征关税，以抵消倾销和补贴的影响。
长期以来，美国一直对来自亚洲的太阳能产品征收反倾销税和反补贴税。2012年，美国对中国太阳能产品设定了高达250%的反倾销税率和反补贴税。2023年至2025年，美国发现中国企业通过柬埔寨、马来西亚、泰国和越南等国运输以逃避关税，因此将反倾销税和反补贴税扩大到这些国家。2025年4月公布的最终反倾销税率达到约125%，反补贴税则超过3400%。
