7月13日深夜,乌克兰国家电视广播公司宣布了总统泽连斯基的几项重要人事变动:主管经济事务的第一副总理尤利娅·斯维里登科被任命为新任总理,现任总理什梅加尔将转任国防部长,防长乌梅罗夫则调任驻美大使。这次内阁重组不仅揭示了乌克兰战时政治的复杂性,也反映了泽连斯基在内外压力下的艰难抉择。
斯维里登科的任命并非偶然。作为乌克兰经济改革的技术官僚,她曾主导多项与国际货币基金组织(IMF)的谈判,并成功推动乌克兰在2024年获得30亿美元紧急贷款。面对俄乌冲突导致GDP缩水40%、外债占GDP比重突破100%的情况,泽连斯基显然需要一位能够稳定财政并与国际债权人周旋的“经济操盘手”。此外,斯维里登科曾公开批评前总理什梅加尔的“战时经济政策”,认为其过度依赖西方援助而忽视结构性改革。此次人事更迭可能预示着乌克兰经济政策将从“输血式援助”转向“造血式改革”。
现任总理什梅加尔的调任同样微妙。作为泽连斯基的铁杆盟友,他曾在2024年成功推动乌克兰加入北约“增强型伙伴计划”。然而,面对俄军在顿巴斯地区的持续推进,他的军事协调能力受到质疑。此次转任国防部长既是对其政治忠诚的认可,也暴露出泽连斯基对军方的不信任。前乌军总司令扎卢日内虽被撤职,但其政治影响力依然存在。什梅加尔的平级调动或许是为了未来可能的军方人事变动预留缓冲空间。
防长乌梅罗夫被任命为驻美大使,直接关系到乌克兰的安全和援助。美国刚批准5亿美元军援,但拜登政府对乌政策已现摇摆。乌梅罗夫作为少数能直接与五角大楼高层对话的官员,其赴美使命明确:确保军援不断,防止美国因国内政治压力而减少支持。乌梅罗夫曾主导乌克兰与欧盟的“安全伙伴关系”谈判,此次调任或暗示乌克兰将更加依赖美国而非欧洲的安全承诺。
这场深夜官宣的背后,是泽连斯基在战时状态下的政治生存法则。一方面,他需要通过经济改革稳定民心,避免社会动荡;另一方面,他又必须紧握军权,防止军方势力坐大。随着2026年总统大选临近,泽连斯基需提前布局内阁,为连任造势。斯维里登科的经济改革成果、什梅加尔的国防经验和乌梅罗夫的外交资源,三者结合将成为一张竞选王牌。