2025年7月1日，越南共产党中央总书记苏林和多名越共中央政治局委员来到首都河内的行政服务中心，并深入福盛乡和西湖坊。面对基层政府工作人员，苏林要求他们从行政思维转向服务思维，从“尽力而为”转向“认真做事”，以赢得人民的信任与支持。
当天，经过大规模合并的越南各省市政府及省、乡（坊）两级政府体制正式开始运作。这标志着自越共中央和国家机关进行大规模部门精简之后，在“边跑边谈”“有事就做”的快速改革中，苏林“重整江山”的第二阶段基本完成。越通社将这一过程描述为“8年战略准备，8个月快速实施”。在这个阶段，越南全国由63个省市变为34个省市，690多个区级行政单位及近7000个乡坊成为历史，影响波及25万公职人员。
越南官方称，这场从2024年底开始的改革是越南国家机构迄今为止规模最大、范围最广、最为彻底的一次变革，影响深远，波及各层级、各领域、各地区，直达每一位国民。距离阮富仲去世、苏林接任总书记职务不到一年时间，越南的大变革为何能高效推动？
省市合并与建立两级政府是苏林成为越共中央总书记后的重大举措之一。苏林出身越南公安系统，2024年5月在公安部长任上当选越南国家主席，同年8月接替阮富仲出任越共中央总书记。同年10月，苏林不再兼任越南国家主席，由梁强继任，越共中央新的最高领导层基本确立。
从2024年10月起，苏林将阮富仲时代的“反腐败、反消极”运动扩大为“反腐败、反消极、反浪费”斗争，多名越共中央委员被问责。11月，越共中央、越南政府、国会开始大规模精简合并部门，中央政府部门减少5个部，撤并越南国资委等直属机构。到今年二三月间，随着中央政府各级部门重组接近尾声，酝酿已久的省级行政区合并被正式提上日程，并与撤销全部区级行政区、将地方政府从三级变为两级的改革同期进行。自7月1日开始，越南全国原有的63个省市减少为34个，比20世纪80年代革新开放之初的40个省市数量还要少。696个区级行政区全部撤销，1万多个乡坊也被合并为3321个。
