在2024年7月8日的最高人民检察院新闻发布会上，副检察长张雪樵指出，部分针对小摊贩和小微企业的行政处罚违背了“过罚相当”原则，不仅与法律精神及公平正义相悖，还侵犯了当事人的合法权益，影响其生活生产，不利于其改正错误并信任法治。为此，检察机关应依法履行法律监督职责。
最高检批“因卖78元过期酒罚5万” 强调过罚相当原则
发布会中提到一起案例：一位74岁的个体户曾某因出售一瓶价值78元的过期葡萄酒被处以5万元罚款，历经六年多级诉讼未果。最高检介入后，通过召开公开听证会，搭建沟通平台，最终促使行政机关自行纠正了这一处罚决定。
张雪樵强调，依据《中华人民共和国行政处罚法》，处罚需与违法行为的性质、情节及社会危害程度相符，既要严格执法，也要合理执行自由裁量权，避免不当的轻重处罚。检察机关正加强对涉及企业的“小过重罚”和“同案不同罚”现象的监督，利用大数据技术提升监督效率，如温州市检察机关构建的数据模型，能有效识别并纠正不当处罚，已发现上千条监督线索，并成功推动了数十件案例的纠正。
最高检还推广了成熟的大数据监督模型，并深化了对“小过重罚”问题的系统治理，通过专项活动在多地取得积极成果。未来，行政检察工作将聚焦于解决企业面临的包括不合理重罚在内的监管执法问题，与相关部门紧密合作，通过检察建议等方式促进制度完善，以实现行政处罚的规范统一，维护公平正义。
